“經過6個多月的專項治理,專項整治行動已取得了階段性成果。”工業和信息化部有關負責人今天表示,自去年11月組織開展整治手機淫穢色情專項行動以來,共關閉或屏蔽涉黃網站1.4萬個;關閉未備案網站3000多個;清退存在管理缺失、違規推廣問題的互聯網渠道業務營銷合作伙伴116家;清退存在層層轉租問題的接入服務商89家;清退流程不規范、資質有問題的手機代收費合作伙伴237家;停止解析未備案網站域名6.5萬個;停止解析涉黃域名4083個,并將3050個涉黃域名持有者列入黑名單。 這位負責人介紹說,為全面貫徹黨中央、國務院有關凈化網絡環境、保護未成年人健康成長的有關精神,工信部成立了由黨組書記、部長李毅中任組長的專項行動領導小組,組織各相關單位開展全面清理、落實整改、健全機制的專項行動三階段工作,落實打擊手機淫穢色情的83項具體措施。 首先,抓住業務推廣渠道、手機網站接入、接入資源層層轉租、手機上網代收費和域名實名注冊等五個關鍵環節,重點清理,全面遏制手機淫穢色情傳播態勢。一是深入整治業務推廣渠道,要求基礎電信企業對業務推廣行為實施全過程管理,防止渠道涉黃。三家基礎電信企業已與目前開展業務推廣合作的414家企業重簽信息安全協議;二是強化網站接入管理,三家基礎電信企業嚴格落實未備案不接入,對已接入網站實施嚴格的信息安全管理;三是徹底清理接入資源層層轉租,建立對轉租行為的日常監測手段,確保對接入資源使用狀況的可管可控。三家基礎電信企業全面排查由其接入的743家接入服務商,清退89家,與其它企業重簽接入安全責任書;四是嚴格規范手機上網代收費,組織企業整改薄弱環節,嚴格規范代收費流程。對所有簽訂手機代收費協議的合作伙伴共計1915家進行逐一清查,清退237家;五是全面實施域名實名注冊。中國互聯網絡信息中心對新注冊申請的11.6萬個域名進行實名審核,對已注冊域名進行信息真實性核驗,共完成信息真實性核驗域名566萬個。 其次,在繼續深入整治五個涉黃關鍵環節的基礎上,強化技術手段,完善管理制度,實現凈化網絡環境的標本兼治。為實現對手機涉黃關鍵環節的常態化監測,提升對信息安全事件的預防、控制能力,工信部迅速推進各項技術手段建設工作。目前,網站備案系統改造工作已經完成,手機網站內容撥測系統、業務監測系統、企業資源管理平臺、移動用戶上網日志留存、手機WAP網關違法有害信息發現過濾等系統建設工作正在按計劃全速推進。 第三,夯實管理基礎、完善管理機制,使針對網絡不良信息管理的各項手段措施常態化、制度化,構建健康和諧網絡環境。為了實現對互聯網信息安全的長效管理,工信部一方面結合互聯網新技術、新應用、新業態,完善各關鍵環節的業務流程、制度規范,制定寬帶網絡接入、WAP網站內容和互聯網搜索引擎服務等相應的管理規定,完善互聯網行業信息安全管理制度體系;另一方面針對涉黃網站變換域名、動態跳轉、逃避監管的做法,建立網站黑名單聯動管理制度和互聯網行業管理跨省聯動,對涉黃網站實施跨地區、跨企業聯動處置。 此外,充分發揮中國互聯網協會12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心的作用,一方面充分利用社會力量發現涉黃網站,提高整治工作效率;另一方面,通過積極受理群眾舉報,落實舉報獎勵,形成打擊涉黃網站的社會合力。截至目前已處理舉報11萬件次,工信部專門撥付專項資金兌現舉報人員獎勵。
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